“五一”前，北京市的海淀、朝陽、豐臺、順義、石景山、東城、西城和密云八個區在24小時內密集公布了今年的義務教育階段入學政策。雖然各區入學政策略有差異，但都將“打擊學區住房”當成工作重點。入學方式上，北京市教委表示在促進公平就近入學的“單校劃片+多校劃片”結合方面，切實落實多校劃片政策。同時將加大對入學條件的聯合審查力度，未來還將根據房產、戶籍、居住年限等因素，加大多校劃片的實施力度。
由此可見，在今后以學區、集團為單元的發展趨勢中，“一對一”將被“多對一”逐漸弱化，入學與買房脫鉤。這一政策也取得立竿見影的效果，北京學區住房的價格應聲下跌。時代周報記者走訪北京東城區獲悉，區內部分二手住宅出現降價，同一樓盤中個別房源降價幅度超過5%。
北京義務教育階段推廣多校劃片，是否意味著學區住房的大限將至？這一經驗又是否會被推廣到全國？
答案仍然不確定，但有一件事已經確定，北京房價穩住了。
對“學區住房熱”祭殺手锏
三個月前，一則題為“北京小學學區住房25萬一平仍搶手”的報道稱，一位買家出資1200萬元買走豐匯園小區39平方米的1室1廳，只為讓孩子就讀宏廟小學。“天價學區住房”、“過道學區住房”均使北京學區住房在三個月里熱度不減。今年3月開始，北京陸續出臺相關規定制止了這些怪象，例如“過道學區住房”等一律不能辦理不動產轉移登記、不準上戶口、不作為入學資格。
自“3·17新政”實施以來，北京已多次加碼房地產調控政策，一塊塊板子打下來，北京的房價調控思路漸漸清晰。
4月16日，北京市教委發布2017年義務教育階段入學工作意見。對“學區住房熱”祭出兩道殺手锏：部門聯動審核，區教委要聯合相關部門共同審核入學資格；根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。
北京理工大學教育科學研究所所長楊東平接受時代周報記者采訪時表示，多校劃片意味著，優質的教育資源通過其他方式進行配置，拼房子變成拼其他東西，靠買房進入好學校的路子變窄而且更加不確定。
而4月底各區出臺的“入學新政”再對學區住房熱潑了冷水。朝陽、順義等區明確提出，將以房產、父母工作地、落戶等為關鍵指標，確定入學優先順序，這讓剛買學區住房的家長格外焦慮。
豐臺區政策規定，學校在接收完成單校劃片入學的學童后，剩余的招生計劃根據填報的多校劃片志愿由電腦隨機分配，確定入學學校。
值得注意的是，在北京各區的義務教育入學政策中，不約而同地加強了對房產“實際居住”功能的審核。實行入學資格聯動審核機制成為各區共同的選擇。朝陽區教委相關負責人曾表示，在入學這件事上，“實際居住”變得越發重要。
學區住房成中介的“禁忌”
某房產研究院4月底的數據顯示，北京13個區中有8個區的房屋均價已下跌，東城、西城、石景山、朝陽、豐臺、通州房價均價分別下跌5.4%、3.8%、2.3%、2%、2%、1%。
北京房價調控組合拳初見成效。
3月24日，北京市住建委聯合工商、地稅等部門組成的檢查組，對西城區包括鏈家、我愛我家在內11家中介門店實施關停處罰措施，其中一個重要原因就是涉嫌炒作天價學區住房、哄抬房價。
時代周報記者走訪了多家房地產中介企業，發現各家中介的門店普遍都很冷清。“我們這里沒有學區住房，一直都只賣住宅。具體有無學位只有業主才清楚。”另一家中介的答案也是“學位房從來就沒有賣過”。
顯然，學區住房成為中介的“禁忌”。而時代周報記者查詢了解到，此前出現成交單價25萬元/平米“天價學區住房”、擁有宏廟小學優質學區的西城區豐匯園小區，在入學新政出臺后的單價在18萬-22萬之間，最低下探到14萬元。
據《新京報》報道，4月北京商品住宅（含普通住宅、別墅、酒店式公寓）成交額為130.9億元，較3月的311.2億元跌幅高達58%。同時，4月北京商品住宅成交套數僅2214套，遠低于3月的7594套。此外，成交額也遠遠低于今年1月、2月，為今年以來的最低點。
公開資料顯示，近年來北京房價有過兩次較為明顯的下調：第一次是2009年上半年，受國際金融危機影響，北京房價下調幅度約20%；第二次是2013-2014年，北京樓市成交量明顯下滑，價格出現下調。而今年這一次房價下跌，最明顯是好地段、學區住房的大規模跳水。從具體政策落點的軌跡和前后關聯來看，接受時代周報記者采訪的多位專家普遍認為，本次北京房地產調控是為了具體落實“房子是用來住的，不是用來炒的”精神，和以往重拳打擊炒房、抑制房價上漲過快的目標類似，但這次拿出的控思策略卻略有不同。
中國房地產數據研究院執行院長陳晟預計，北京房價此輪調整幅度約7%。多位市場人士也預測，北京房價調整幅度或在5%-10%之間。
多校劃片也是雙刃劍
多校劃片是2016年首次出現在教育部的官方文件中，用以緩解擇校熱，此后義務教育多校劃片成為學區住房降溫的“殺手锏”。今年2月，教育部網站發布了關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知，明確2017年包括北京在內的19個重點大城市實現100%小學劃片就近入學，建議“學區住房”問題突出的地方積極推進多校劃片。
不過，中歐國際工商學院經濟學者劉勝軍認為多校劃片倘繼續擴大，可能會產生新的問題。比如根據就近入學的原則，可以上小區附近的學校，但多校劃片后，可能有部分學生無法就近入學，需要到幾公里外的其他學校入學。
根據北京市教委數據，2010年以來，北京市適齡兒童少年人數每年平均遞增2萬人，年均增長20%，這無疑加劇了很多人對學區資源會愈發緊張的擔憂。
劉勝軍亦認為解決教育資源稀缺問題才是治本之策。從這個意義上講，北京2017年義務教育入學意見首次新增的加大市級統籌力度的內容表述更值得期待。據朝陽區教委相關負責人介紹，2017年朝陽區將通過擴班額招生、統籌片區學位資源、購買民辦學校資源等方式，擴充學位數量，提高教育供給能力，計劃新開學學校3所（1所小學、2所一貫制學校），預計提供起始年級學位600個，改擴建教室19間，增加學位760個，擴充班額增加1160個學位，最大限度地解決學位緊張問題，滿足入學需求。
石景山區則在原有五大教育集團的基礎上，將在北部、東南部學區分別成立北大附中附小教育集團、北京景山遠洋教育集團，以3所優質校（北大附中石景山學校、北大附小石景山學校、景山遠洋分校）為龍頭，建立以推動教育品牌升級為宗旨的學校發展共同體，帶動5所相對薄弱校共同發展，完善“四橫八縱”集群化發展格局，促進區域教育優質均衡發展。
“核心區”早晚也會改革
盡管多校劃片成了北京四月里的一道殺手锏，但時代周報記者梳理各區今年義務教育入學政策發現，東城區入學政策并未發生改變，“六年一學位”和“多校劃片”等改革幾乎都未實行。此次入學新政前，西城區取消“推優”傳言甚囂，但新政出臺幾無變化，在取消小升初推優后增加了全區大派位，集體戶子女上學和2016年也無差異。
根據《北京市西城區教育委員會關于西城區2016年義務教育階段入學工作的意見》和《2016年西城區非本市戶籍適齡兒童入學證明證件材料審核辦法》，西城區房管局審核父母的西城區實際居住證明是關鍵條件之一，買房入學仍是最快捷的途徑之一。
而前幾年，東城區和朝陽區為盡可能普及優質學校資源，取消了推優，采取單校劃片制，某種程度上促成了學區住房的火熱。
對此，教育觀察者聞風分析道：“第一，東城、西城是北京市教育的核心，牽涉面最廣、受關注度最高、影響范圍最大，更適宜平穩過渡，防止操之過急而適得其反；第二，城六區及其包含的東城區、西城區的改變已容納在未來的實際舉措中，只是時間早晚問題。”
總體來講，北京市的教育仍是選擇大于努力，比如說石景山區考上清華、北大的有4個，全區最好的中學是9中—是市重點，但趕不上西城區的普通中學。
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